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高校毕业生就业创业政策指南
作者:就业科发布日期:2018-10-10点击数:

第一部分  促进就业政策

一、社会保险补贴政策

(一)扶持对象:就业困难人员(城镇零就业家庭成员;登记失业人员中距法定退休年龄5年以内的人员;连续失业一年以上的失业人员;因失去土地、城中村改造等原因难以实现就业的人员;处于失业状态的残疾人、城镇复员转业退役军人、县以上(含县级)劳动模范、军烈属、单亲抚养未成年人者)、高校毕业生。

(二)扶持标准:

1、就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费,给予社会保险补贴。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费,给予社会保险补贴。

就业困难人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

    2、高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业,给予最长1年的社会保险补贴。

    对通过政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳毕业年度和毕业2年内未就业的高校毕业生就业,并为其缴纳社会保险费的单位,给予社会保险补贴。

对离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费,给予社会保险补贴,补贴期限最长不超过2年。

注:补贴给企业(单位)的社会保险补贴标准为企业(单位)对符合条件的就业困难人员和高校毕业生实际缴纳的社会保险费,不包括个人缴纳的社会保险费。补贴给灵活就业个人的社会保险补贴标准原则上不超过其本人实际缴纳社会保险费的2/3。

(三)所需材料:

企业申请材料:

(1)符合条件的人员名单;

(2)《就业创业证》复印件;

(3)毕业证复印件;

(4)劳动合同复印件;

(5)社会保险费征收机构出具的社会保险缴费明细账(单)等材料。

灵活就业的就业困难人员和毕业1年内高校毕业生:

(1)《就业创业证》复印件;

(2)毕业证复印件;

(3)灵活就业证明;

(4)社会保险费征收机构出具的社会保险缴费明细账(单)等材料。

通过公益性岗位安置就业困难人员:

(1)《就业创业证》复印件;

(2)享受社会保险补贴年限证明;

(3)社会保险费征收机构出具的社会保险缴费明细账(单)等材料。

通过政府购买基层岗位吸纳高校毕业生就业的单位:

(1)《就业创业证》复印件;

(2)基层岗位就业协议及劳动合同复印件;

(3)社会保险费征收机构出具的社会保险缴费明细账(单)等材料。

(四)申报程序:

向常住地社区劳动保障工作站提出申请受理→街道劳动保障所汇总→市劳动保障服务中心社保补贴窗口审核→合格人员录入计算机→向街道劳动保障所反馈办理情况。

咨询电话:2299006

业务科室:市劳动保障服务中心就业服务科(安漳大道234号)

二、就业培训政策

(一)培训对象:贫困家庭子女(建档立卡及享受低保家庭的适龄子女)、毕业学年高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育学校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者(含建档立卡的适龄贫困劳动者)、城镇登记失业人员。

(二)培训内容:五类人员可以参加就业技能培训或创业培训。普通高校、职业学校、技工院校在校学生,在校期间可以参加创业意识培训、创办(改善)企业培训、创业实训各一次。

(三)提供材料:

1、身份证原件及复印件

2、人员类别证明:

(1)贫困家庭子女(建档立卡及享受低保家庭的适龄子女)提供建档立卡证明;

(2)毕业学年高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育学校职业教育类毕业生)提供高校毕业证;

(3)城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供初(高)中毕业证;

(4)农村转移就业劳动者(含建档立卡的适龄贫困劳动者)提供村委会(社区)证明材料;

(5)城镇登记失业人员提供《就业创业证》(或《就业失业登记证》。

(四)培训流程:

培训人员向所在社区街道劳动保障事务所、市劳动就业训练中心、市区各就业再就业培训定点机构等机构报名→培训理论和实践操作课程→考试→取得初级以上职业资格证书和职业培训合格证书。

咨询电话:2299402   2299399(贫困家庭子女、农村转移就业劳动者)

业务科室:市劳动保障服务中心就业培训科(安漳大道234号)

          市劳务输出管理服务处(安漳大道234号)

三、大学生就业见习补贴政策

(一)扶持对象:享受就业见习补贴的人员范围为毕业年度和离校2年内未就业的高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、中专中职毕业生,对吸纳以上人员参加就业见习并支付见习期间基本生活费的单位,给予就业见习补贴,补贴期限最长不超过12个月。

(二)扶持额度:一般为每人每月1000元,对见习人员见习期满留用率达到50﹪及以上的见习单位,按规定提高见习补贴标准到每人每月1500元。

(三)提供资料:

1、参加就业见习人员名单;

2、就业见习协议书;

3、《就业创业证》复印件;

4、毕业证书复印件或学籍证明;

5、单位发放基本生活费明细账(单) 。

6、为见习人员办理人身意外伤害保险发票复印件等材料。

(三)申报程序:见习单位向当地人力资源社会保障部门申请→各级公共就业人才服务机构初审→当地人力资源社会保障部门审核→公示→拨付就业见习单位银行账户。

注:不需要个人单独办理其他手续。

咨询电话:2209309

业务科室:市人力资源和社会保障局就业促进办公室(安漳大道71号)

四、求职创业补贴政策

(一)扶持对象:对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的最低生活保障家庭、残疾、获得国家助学贷款、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的毕业生,以及按规定于毕业离校一个月内到所在地人才服务机构办理毕业生报到和实名登记手续的离校未就业应届高校毕业生,给予一次性求职创业补贴。符合条件的只能享受一次。

(二)扶持金额:毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生经审核符合条件后,补贴标准为每人1500元。

毕业离校一个月内到所在地人才服务机构办理毕业生报到和实名登记手续或到户籍所在地基层人力资源服务机构办理求职(创业)服务登记的离校未就业应届高校毕业生,补贴标准每人300元。

(三)所需材料:

1、本人身份证复印件;

2、《河南省高校毕业生求职创业补贴申请表》;

3、就业创业证复印件。

4、申请对象资格证明:(原件和复印件)

(1)低保家庭毕业生提供县级民政部门出具的低保证明。

(2)残疾毕业生提供《中华人民共和国残疾人证》。

(3)获得国家助学贷款毕业生提供国家助学贷款的合同或相关证明。

(4)建档立卡贫困家庭毕业生提供县级扶贫部门出具的建档立卡贫困人口证明。

(5)贫困残疾人家庭毕业生提供享受城乡最低生活保障待遇证明或持有贫困户精准扶贫明白卡及相关证明,以及《中华人民共和国残疾人证》。

(6)特困人员毕业生提供县级民政部门出具的享受特困人员救助供养待遇的相关证明。

5、毕业证书(或学籍证明)复印件。

(四)申报程序:

1、申请人员填写《河南省高校毕业生求职补贴申请表》→提交各高校就业工作职能部门初审→各高校对符合条件的人员名单进行公示→各高校对公示无异议的申请人员签署初审意见并将申报材料报送同级人社部门→人社部门负责会同相关职能部门审核→审核合格的人员名单在人社部门官网公示→公示无异议向同级财政部门提出补贴资金核拨申请→同级财政部门转账到院校→院校负责发放学生个人账户

2、毕业离校一个月内到所在地人才服务机构办理毕业生报到和实名登记手续的离校未就业应届高校毕业生:

基层人力资源和社会保障服务机构向所在地人社部门申请求职创业补贴,申请材料经审核后,按规定将补贴资金支付到毕业生本人银行账户。

注:支付、发放补贴统一采用转账方式。

咨询电话:2209309

业务科室:市人力资源和社会保障局就业促进办公室(安漳大道71号)

 

第二部分  鼓励创业政策

五、开业补贴政策:

1、扶持对象:大中专学生(含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校学生以及在校生,以及毕业5年内的留学回国人员);经认定的就业困难人员(城镇零就业家庭的成员;距法定退休年龄十年以内的登记失业人员;连续失业一年以上的登记失业人员;困难家庭中就业困难的高校毕业生;就业困难的被征地农民;失业的残疾人、城镇复员转业军人、县级以上劳动模范、军烈属和需要抚养未成年人的单亲家庭成员;其他符合国家和省规定的就业困难人员);有劳动能力和就业愿望的建档立卡适龄贫困家庭劳动力;返乡农民工。

2、申报条件:首次创办企业或从事个体经营并正常营业1年以上,吸纳3人以上就业。每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。

3、扶持额度:一次性开业补贴5000元。

4、所需材料:

(1)申报人身份证和身份证明材料(高校毕业生提供毕业证;在校大学生提供身份证和学校证明材料或学生证;就业困难人员提供相关身份证明材料;贫困家庭劳动力提供建档立卡证明;返乡农民工提供村委会(社区)证明材料)原件及复印件(2份);

(2)营场所租赁合同原件和复印件1份

(3)企业法人或个体工商户的营业执照副本及复印件2份

(4)吸纳就业人员劳动合同和工资发放表或参保证明   

(5)《安阳市创业(开业)补贴申请表》2份

(6)无不良信用承诺书(人民银行出具的征信证明)

(7)近三个月经营记录(进销货流水及凭证、现金流水账)等。

5、申报程序:

符合条件的各类人员可向经营所在街道、社区劳动保障工作站或经人社部门认定的创业孵化园区申请(毕业学年大学生由所在高校汇总后向创业所在地人力资源和社会保障部门申请)→街道社区(创业孵化园区)实地审核盖章后上报所在市或县(市)、区人社部门→市、县(市)、区人社部门审核并实地核查→公示→财政部门审核→拨付至申请人银行账户。

咨询电话:2299006

业务科室:市劳动保障服务中心就业服务科(安漳大道234号)

六、创业扶持资金:

1、扶持对象:大中专学生(含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校学生以及在校生,毕业5年内的留学回国人员)、退役军人、返乡下乡创业人员、离岗创业人员及失业人员等首次创办的小型和微型企业。

2、扶持金额:对通过评定的项目分别给予2万元、5万元、10万元、15万元的财政扶持资金。

3、申报项目应满足以下条件:

(1)项目及工商注册地在我省行政区域内。

(2)依法取得营业执照,注册成立并正常运营一年以上、五年以内的首次创办的小型和微型企业。

(3)项目在吸纳就业、科技含量、潜在经济社会效益、发展前景、创新性等某一方面或多方面具有明显优势。

(4)符合我省产业政策方向,互联网+、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、现代农业等行业创业项目优先。

(5)创业团队优秀,项目法人为自主创业人员,包括:大中专学生(含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校学生以及在校生,毕业5年内的留学回国人员)、退役军人、返乡下乡创业人员、离岗创业人员及失业人员等。

(6)至少吸纳3人(含3人)以上就业。

(7)同等条件下,创业地在国家扶贫开发工作重点县或吸纳贫困家庭劳动力就业的项目优先。

(8)有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度。

(9)法定代表人无不良信用记录。

(10)有较好的创业发展计划和市场前景。

(11)公司注册手续完善,有独立的对公账号。

(12)已经享受过大众创业扶持项目、农民工返乡创业示范项目和返乡下乡助力脱贫攻坚优秀项目等省人社厅创业扶持政策的项目不能再次申报。

(13)申报10万元 (含10万元) 以上项目除符合(1)至(12)项条件外,还须具备以下条件:

a.吸纳就业人数不少于5人(含5人)。

b.企业年营业收入基本达到小型企业标准。

c.依法与员工签订劳动合同,按规定缴纳社会保险,按时足额支付员工工资等劳动报酬。

4、申报项目需要提供以下资料:

(1)《河南省大众创业扶持项目申报表》。

(2)《项目发展计划书》,主要内容包括项目产品或服务、市场前景分析、企业优势分析、创业团队及股权结构、项目经营进展情况(包括员工人数、总资产、销售量、利润等)、发展规划、扶持资金拟使用方向等部分,不得缺项。

(3)项目法人需提供身份证复印件,大中专学生提供毕业证或学生证复印件,退役军人提供退役证明复印件,失业人员提供《就业失业登记证》或《就业创业登记证》显示失业状况页面的复印件,离岗创业人员提供与原单位签订的协议复印件,返乡下乡创业人员中是大中专业毕业生、退役军人、失业人员、离岗创业人员提供与上述人员同样的材料,属于返乡创业农民工的提供在乡镇或农村的身份证复印件。

(4)项目法人的营业执照正副本复印件。

(5)专利证书或行政许可证书及相关专业资质证书复印件(如果没有此类证书可不提供)。

(6)人社部门盖章的《就业创业登记证》发放台帐。

(7)全国企业信用信息公示系统查询结果截图电子版(图片清晰可见)。

(8)吸纳贫困人员就业的项目,提供贫困人员身份证复印件和《扶贫手册》复印件等相关证明。

(9)项目经营场所视频(8分钟以内电子版)。

(10)企业最近六个月银行流水单。

(11)公司开户许可证复印件。

(12)申报10万元(含10万元)以上项目除提供(1)至(12)项材料,还需提供以下材料:

a.8分钟以内的项目介绍PPT,主要包括《项目发展计划书》要求的内容(仅提供电子版)。

b.项目最近4个季度的税务报表。

c.最近六个月的工资发放表、缴纳社会保险凭证,与员工签订的劳动合同复印件(5人以上)。

5、申报程序:

项目网上申报→市人社部门网上审核→县(市、区)人社部门实地核查筛选→市公示→材料报送省人社厅→省人社厅对申报项目初评→公示→拨付项目扶持资金

咨询电话:2299006

业务科室:市劳动保障服务中心就业服务科(安漳大道234号)

七、创业孵化基地或孵化平台内创业补贴和奖补

(一)入驻孵化园区的房租(物业)补贴

1、扶持对象:在经人社部门认定的创业孵化基地内创业的大中专学生、退役军人、失业人员、失地农民、返乡创业农民。

2、扶持政策:对在园区内产生的物管、卫生、房租、水电等费用,3年内给予不超过当月实际费用50﹪的补贴,年补贴最高限额1万元。

3、所需材料:

(1)申报人身份证和高校毕业证原件及复印件1份;

(2)经营场所租赁合同原件和复印件1份;

(3)企业法人或个体工商户的营业执照副本及复印件1份;

(4)就业失业登记证原件复印件1份;

(5)失地证明复印件1份;

(6)退役军人证明复印件1份                                                                                                               

4、具体申报程序:

  申请人向所在创业地孵化园区申请并上报相关资料→孵化园区汇总后向市人力资源和社会保障部门提出申请→接收、审核、公示、上报→同级财政部门→财政部门对园区拨付补贴。

(二)市级创业孵化基地或孵化园区奖补:

1、满足以下条件被认定为市级创业孵化基地(新型孵化平台),市财政最高给予20万元的奖补资金。

(1)申报的创业孵化基地必须遵守国家法律,诚信经营,依法纳税,设施配套,功能齐全,能够为新企业(商户)创办和发展提供低成本、高效率服务,具有较强的社会责任感,能够为推动全民创业、就业服务并符合各类型园区的标准。

(2)吸纳高校毕业生(毕业5年以内)、失业人员(国有、集体企业下岗失业人员和城镇登记失业人员)、市辖区失地农民(经所在区人民政府认定,失去土地的在法定劳动年龄内的农业户口家庭成员)创业比例占园区创业人员总数的40%以上。

(3)能够为扶持对象集中提供创业项目或创业场地不少于园区摊位20%,可供新创业人员和新创业企业入驻。

(4)自愿为园区创业者提供优惠政策,三年内降低场地租赁费。第一年降低不少于30%;第二年降低不少于20%;第三年降低不少于10%。

 2、申报程序:创业孵化基地向市就业和全民创业工作领导小组办公室提出申请→实地考察→批准授予“安阳市创业孵化示范基地”。

(三)省级创业孵化基地或新型创业孵化平台奖补:

1、被认定为“省级创业孵化基地或新型创业孵化平台”的单位可申请最高50万元的奖补资金。

2、申报基地需提供以下材料:《河南省创业孵化示范基地(园区》推荐表、创业孵化基地有关证件、入孵、在孵及出园实体台账、创业服务活动记录、管理制度、基地视频短片等资料。

咨询电话:2299403

业务科室:市劳动保障服务中心综合科(安漳大道234号)

八、创业担保贷款政策

1、扶持对象:在法定劳动年龄内(城乡参加新农保的人员男女劳动年龄上线均应按照新农保享受待遇规定的60岁执行),具有完全民事行为能力,诚实守信,且创业时不在机关企事业单位就业的各类创业人员。具体包括:城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、 刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。

2、贷款条件:

(1)申请人在本市范围内有创业项目、固定的经营场所和一定的自有资金,且征信记录良好。

(2)除网吧、酒吧、娱乐、房地产及房屋中介、广告业以外的小微企业创业项目。

(3)能够提供符合规定条件的反担保或者抵(质)押物。

3、贷款额度及贴息:

1、个人创业最高10万元;合伙创业、组织起来创业最高50万元。

2、申请创业担保贷款时夫妻双方没有大额贷款(房贷、车贷、扶贫贷、助学贷、5万以下的小额消费贷款都不算)由财政部门给予全额贴息,最多3次。

3、不符合贴息标准或贴息期已满,由申请人按照优惠利率支付利息(基准利率上浮20%)。

4、反担保措施:

(1)第三人担保:全市(不含滑县)范围内各级机关事业单位正式在编在岗工作人员;部分收入稳定符合担保中心要求的大型国有企业(烟草、电力、通信、供水、燃气、石油、国有商业银行等)正式在岗员工。(2)房产抵押。(3)存单质押。

5、所需材料:

申请人需提供的材料:身份证或社保卡、户口簿、结婚证、营业执照、人员类别身份证明(包括《就业失业登记证》、《就业创业证》、毕业证、返乡农民工承诺书、退伍证、《残疾证》等)、《安阳市创业担保贷款社区推荐书》。

反担保措施所需提供材料:(1)第三人担保:①身份证;②本人工资发放账户近三个月交易明细(银行盖章)。(2)房产抵押:房产证、土地证原件及需要在银行办理的抵押手续。(3)存单质押:①银行存单验证;②银行止付证明。

6、贷款办理程序及时限:

1、办理程序:

社区推荐申请受理配合调查签订合同银行放款回访及还款。

2、办理时限:市创业贷款担保中心受理申请材料后,10个工作日内完成各项调查审核,并对符合贷款条件的借款人签订担保合同,之后由银行发放贷款。贷款到期前申请人应提前3日将款足额存入银行卡(银行放款账户)。

咨询电话:0372-2276299  2226350  2276351  5883197(水冶受理点)

办理地址:安漳大道234号市劳动保障服务中心一楼东厅

          水冶镇辅岩路永兴路交叉口西100米路南邮储银行

温馨提示:创业担保贷款还可以通过官方网站“www.aycydk.com”和官方微信“aycydbdk”进行网上办理,“最多跑一趟”就能办理成功。

提醒:申请创业担保贷款需本人办理,程序透明、手续简便,且担保中心不收取任何费用,切勿相信任何以协助办理贷款为名的人员,防止被骗钱财!

九、创业培训

(一)扶持对象:有创业意愿的失业人员、返乡农民工、普通高校、职业学校、技工院校在校生可免费参加创业意识培训、创办(改善)企业培训、创业实训各一次。普通高校、职业学校、技工院校在校学生,在校期间可以参加创业意识培训、创办(改善)企业培训、创业实训各一次。

(二)报名培训所需提供资料:

1、失业人员参加培训需提供以下材料:

(1)就业创业证原件及复印件1份;

(2)身份证原件及复印件2份;

(3)提交《河南省职业培训学员登记表》、《再就业培训(创业培训)委托书》和《创业培训学员入学登记表》;

(4)申请人一寸免冠照片3张;

(5)已创业人员提供营业执照副本及复印件。

2、返乡农名工参加培训需提供以下材料:

(1)返乡创业证明1份;

(2)身份证原件及复印件2份;

(3)提交《河南省职业培训学员登记表》、《再就业培训(创业培训)委托书》和《创业培训学员入学登记表》;

(4)申请人一寸免冠照片3张;

(5)已创业人员提供营业执照副本及复印件。

3、普通高校、职业学校、技工院校在校生参加培训需提供以下材料:

(1)学生证原件及复印件一份;

(2)身份证原件及复印件2份;

(3)提交《河南省职业培训学员登记表》、《再就业培训(创业培训)委托书》和《创业培训学员入学登记表》;

(4)申请人一寸免冠照片3张;

(5)已创业人员提供营业执照副本及复印件。

(三)培训流程:

报名→培训→结业并领取合格证→定期回访并提供创业指导等后续服务。

咨询电话:3918256

业务科室:市劳动就业训练中心(文源街28号)


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